L'ACCORDO BREXIT DI JOHNSON PONE UN ENIGMA SULLE NORME DI ORIGINE

Se l'Irlanda del Nord si trova nell'UE o nel Regno Unito differirà a seconda di chi lo sta richiedendo e perché. Questa sorta di “truffa” consente ad entrambe le parti di rivendicare vittoria, ma tutto ciò genererà una serie di regole e restrizioni non necessarie in precedenza. Per l'Irlanda del Nord, tali regole disciplineranno la sua regolamentazione economica e il modo in cui commercerà con la Repubblica d'Irlanda e il resto del Regno Unito.  
 
Alle società dell'Irlanda del Nord, che importano merci dal resto del Regno Unito, verrà addebitata l'aliquota tariffaria UE sulle loro importazioni. Riceveranno quindi un rimborso tariffario se potranno provare che l'Irlanda del Nord è la destinazione finale delle merci importate. In molti hanno sottolineato che questo sistema non solo pone enormi difficoltà amministrative, ma presuppone nuova burocrazia per le imprese dell'Irlanda del Nord.  
 
Meno attenzione è stata prestata ad un'altra conseguenza dell'accordo: se il Regno Unito e l'UE raggiungono un accordo di libero scambio, le esportazioni dalla Gran Bretagna verso l'Irlanda del Nord saranno soggette ai requisiti delle norme di origine. Ciò significa che i commercianti britannici dovranno dimostrare che i loro prodotti sono fabbricati nel Regno Unito per poterli spedire in Irlanda del Nord in esenzione doganale. Ad esempio, l'UE applica una tariffa del 10% sulle importazioni di automobili da paesi come gli Stati Uniti, con cui non ha un accordo di libero scambio. Supponendo che dopo la Brexit il Regno Unito firmi un’accordo di libero scambio che abolisce le tariffe delle auto con l'UE e gli Stati Uniti, un abile esportatore negli Stati Uniti, potrebbe tentare di aggirare la tariffa, inviando le sue auto prima in Gran Bretagna senza tariffa con l'ALS Regno Unito-USA, quindi dalla Gran Bretagna verso l'Irlanda del Nord senza tariffa con l'ALS Regno Unito-UE. Una volta arrivate le auto nell'Irlanda del Nord, sarebbero libere di circolare in tutta l'UE senza ulteriori restrizioni.  
 
Il rischio che le imprese spediscano merci attraverso un paese terzo per evitare le tariffe è il motivo per cui esistono le regole di origine. Solitamente, si applicano solo ai confini internazionali, ma le peculiarità dell'accordo Brexit richiederanno di utilizzarle anche per scambi all'interno del Regno Unito. Quindi perché è importante la presenza di regole d’origine nel Mare d'Irlanda? Innanzitutto, significa che anche in virtù di un accordo di libero scambio tra Regno Unito e UE, ci sarà una frontiera doganale tra l'Irlanda del Nord e il resto del Regno Unito. Questa è una differenza cruciale tra il nuovo accordo e il piano di Theresa May, secondo il quale il Regno Unito e l'UE sarebbero rimasti in un unico territorio doganale. 
Infatti, il nuovo accordo crea un confine all'interno del Regno Unito e la divisione sarà permanente. In secondo luogo, le società del resto del Regno Unito che intrattengono rapporti commerciali con l'Irlanda del Nord saranno soggette all'onere di rispettare le norme di origine anche se non effettuano scambi a livello internazionale.  
 
Non è facile definire quando un prodotto è prodotto nel Regno Unito. Gli accordi commerciali spesso richiedono che una parte, per esempio il 50% sia prodotta nel paese. Il problema è che l'azienda stessa deve determinare il soddisfacimento di questa soglia, dovendo sapere non solo da dove provengono i suoi input, ma anche da dove i suoi fornitori li generano e da dove provengono i fornitori dei suoi fornitori, e così via. La maggior parte delle aziende non possiede queste informazioni, di conseguenza o impegna denaro per raccogliere i dati necessari a soddisfare le regole di origine oppure smette di esportare in Irlanda del Nord.  
I termini del divorzio tra Regno Unito e UE avranno quindi effetti a lungo termine e le regole d’origine nel commercio sono solo un esempio di ciò che potrebbe riservare il futuro. Tutto ciò avrà conseguenze economiche, oltre che politiche e quelle conseguenze si riperquoteranno su entrambe le sponde del Mare d'Irlanda.

Fonte: Financial Times