Whistleblowing

Segnalazione di illeciti - Whistleblowing

In attuazione della Direttiva (UE) 2019/1937, è stato emanato il D.Lgs. n. 24 del 10 marzo 2023 riguardante “la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali”. Oggetto di segnalazione possono essere comportamenti, atti od omissioni che ledono l’interesse pubblico o l’integrità dell’amministrazione pubblica e che consistono in:

  • illeciti amministrativi, contabili, civili o penali; 
  • condotte illecite rilevanti ai sensi del decreto legislativo 231/2001, o violazioni dei modelli di organizzazione e gestione ivi previsti;
  • illeciti che rientrano nell’ambito di applicazione degli atti dell’Unione europea o nazionali relativi ai seguenti settori: appalti pubblici; servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo; sicurezza e conformità dei prodotti; sicurezza dei trasporti; tutela dell’ambiente; radioprotezione e sicurezza nucleare; sicurezza degli alimenti e dei mangimi e salute e benessere degli animali; salute pubblica; protezione dei consumatori; tutela della vita privata e protezione dei dati personali e sicurezza delle reti e dei sistemi informativi;
  • atti od omissioni che ledono gli interessi finanziari dell’Unione; 
  • atti od omissioni riguardanti il mercato interno; 
  • atti o comportamenti che vanificano l’oggetto o la finalità delle disposizioni di cui agli atti dell’Unione.

  La normativa prevede tre canali di segnalazione:  

  • canale interno, gestito – in ICE-Agenzia -  dal Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (rpct.ice@ice.it). È questo il canale primario di segnalazione, che garantisce, anche tramite il ricorso a strumenti di crittografia, la riservatezza dell'identità del segnalante e della persona coinvolta, della persona comunque menzionata nella segnalazione, nonché del contenuto della segnalazione e della relativa documentazione;
  • canale esterno, gestito da ANAC: è un canale di segnalazione alternativo ed esterno, consentito in presenza di determinate condizioni. Il soggetto competente a ricevere, esaminare e processare tali segnalazioni è l’Autorità Nazionale Anticorruzione.
  • divulgazione pubblica (tramite stampa o social media): è prevista la possibilità, in presenza di determinate condizioni, di "divulgare pubblicamente", vale a dire "rendere di pubblico dominio informazioni sulle violazioni tramite la stampa o mezzi elettronici o comunque tramite mezzi di diffusione in grado di raggiungere un numero elevato di persone”.

L'ICE Agenzia ha aderito al progetto WhistleblowingPA di Transparency International Italia e del Centro Hermes per la Trasparenza e i Diritti Umani e Digitali e ha adottato una piattaforma informatica per adempiere agli obblighi normativi e per dotarsi di uno strumento sicuro per le segnalazioni. Le caratteristiche di questa modalità di segnalazione sono le seguenti:

  • la segnalazione può essere fatta in forma scritta, in forma orale o mediante un incontro diretto con l’RPCT;
  • la segnalazione viene ricevuta dal Responsabile per la Prevenzione della Corruzione (RPCT) e da questi gestita mantenendo il dovere di riservatezza nei confronti del segnalante;
  • nel momento dell’invio della segnalazione, il segnalante riceve un codice numerico di 16 cifre che deve conservare per poter accedere nuovamente alla segnalazione, verificare la risposta dell’RPC e dialogare rispondendo a richieste di chiarimenti o approfondimenti;
  • la segnalazione può essere fatta da qualsiasi dispositivo digitale (pc, tablet, smartphone) sia dall’interno dell’ente che dal suo esterno;
  • La tutela della riservatezza è garantita in ogni circostanza.

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Informativa privacy per segnalanti whistleblowing
ANAC - Linee Guida whistleblowing approvate con Delibera n. 311 del 12 luglio 2023
https://www.anticorruzione.it/-/del.311.2023.linee.guida.whistleblowing